Закон Украины о статусе заграничного украинца

Украинское государство содействует развитию национального сознания украинцев, которые проживают за пределами Украины, укреплению связей с родиной и возвращению их в Украину. Согласно статье 12 Конституции Украины (254к/96-ВР) государство заботится об удовлетворении национально-культурных и языковых потребностей украинцев, проживающих за ее пределами.

Статья 1. Определение терминов

Зарубежный украинец - это лицо, которое является гражданином другого государства или лицом без гражданства, а также имеет украинское этническое происхождение или является происхождением из Украины;

украинское этническое происхождение - это принадлежность лица или его предков к украинской нации и признание ею Украины родиной своего этнического происхождения.

Статья 2. Национальная комиссия по вопросам зарубежных украинцев

Национальная комиссия по вопросам зарубежных украинцев (далее - Национальная комиссия) создается при Кабинете Министров Украины.

В состав Национальной комиссии входят представители центральных органов исполнительной власти, народные депутаты Украины (по согласию), представители Администрации Президента Украины, а также общественных организаций, которые занимаются вопросами зарубежных украинцев, с правом совещательного голоса.

Национальная комиссия принимает решение о предоставлении, отказе или прекращении статуса зарубежного украинца.

Заявления на получение статуса зарубежного украинца подаются в заграничных дипломатических учреждений Украины или непосредственно в Министерство иностранных дел Украины.

Национальная комиссия рассматривает заявления на получение статуса зарубежного украинца в срок до 90 дней со дня регистрации заявления в Национальной комиссии и принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении такого статуса.

В случае положительного решения о предоставлении статуса зарубежного украинца Национальная комиссия выдает лицу удостоверение установленной образца, который утверждается Кабинетом Министров Украины.

В случае отказа в предоставлении статуса зарубежного украинца лицу выдается копия соответствующего решения Национальной комиссии. В таком случае за лицом остается право повторного обращения о предоставлении статуса зарубежного украинца в Национальную комиссию.

Кабинет Министров Украины разрабатывает и утверждает программу возвращения и обустройства зарубежных украинцев в Украине. Верховная Рада Украины ежегодно предусматривает средства для выполнения этой программы в Государственном бюджете Украины.

Статья 3. Условия предоставления статуса заграничного украинца

Условиями предоставления лицу статуса зарубежного украинца являются:

1) украинская самоидентификация;

2) украинское этническое происхождение или происхождение из Украины;

3) письменное обращение о желании иметь статус зарубежного украинца;

4) достижения лицом 16-летнего возраста;

5) отсутствие гражданства Украины.

Украинское этническое происхождение или происхождение из Украины заявитель подтверждает соответствующими документами или свидетельствами граждан Украины, заграничных украинцев или общественных организаций зарубежных украинцев.

Статья 4. Порядок предоставления статуса заграничного украинца

Лицо, желающее получить статус зарубежного украинца, подает письменное заявление о предоставлении статуса зарубежного украинца: на территории Украины - в Министерство иностранных дел Украины, а за рубежом - в дипломатических учреждений Украины по форме, установленной Кабинетом Министров Украины.

К заявлению о предоставлении статуса зарубежного украинца прилагаются:

1) паспортный документ или документ, его заменяющий;

2) документы или свидетельства, которые подтверждают украинское этническое происхождение или происхождение из Украины, согласно части второй статьи 3 настоящего Закона.

К документам может быть добавлена характеристику-ходатайство общественной организации зарубежного украинца, членом которой является заявитель.

Положение о предоставлении и оформлении удостоверения заграничного украинца утверждается Кабинетом Министров Украины.

Статья 5. Удостоверение заграничного украинца

Удостоверение зарубежного украинца является документом, который подтверждает этот статус, но не заменяет паспорт.

В удостоверение зарубежного украинца вносятся вместе с фотокарточкой такие данные:

1) фамилия и имя или имена;

2) дата и место рождения;

3) гражданство или наличие статуса лица без гражданства;

4) страна постоянного проживания.

Данные удостоверения заграничного украинца вносятся на русском языке.

Вносить в удостоверение зарубежного украинца данные, не предусмотренные настоящей статьей, запрещается.

Образец удостоверения зарубежного украинца, порядок его предоставления, изготовление и аннулирование устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

Удостоверение заграничного украинца выдается на 10 лет последующей его перерегистрацией.

Владелец удостоверения заграничного украинца отвечает за достоверность внесенных в удостоверение данных. В случае изменения имени, фамилии, гражданства владелец свидетельства в течение шести месяцев обязан сообщить об этом Министерство иностранных дел Украины или дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины за границей. В таком случае лицу выдается новое удостоверение.

В случае утраты удостоверения заграничного украинца лицу по его заявлению Национальная комиссия выдает дубликат удостоверения.

За оформление удостоверения заграничного украинца или его дубликата устанавливается плата, порядок взимания и размер которой определяются Кабинетом Министров Украины.

Статья 6. Отказ в предоставлении статуса зарубежного украинца

Основанием для отказа в предоставлении статуса зарубежного украинца лицу:

1) действия, совершенные лицом, которые противоречат интересам национальной безопасности Украины;

2) представление заведомо ложных данных или поддельных документов для получения соответствующего статуса;

3) нарушение других требований, предусмотренных Положением о предоставлении и оформлении удостоверения заграничного украинца, указанных в статье 4 настоящего Закона.

Статья 7. Основания прекращения статуса зарубежного украинца

Действие статуса зарубежного украинца прекращается:

1) в случае представления лицом соответствующего заявления со дня ее регистрации в Национальной комиссии;

2) в случае приобретения зарубежным украинцем гражданства Украины;

3) если этот статус был приобретен в результате подачи по известно ложных данных или поддельных документов;

4) если в течение шести месяцев со дня изменения имени, фамилии гражданства или местожительства лицо не сообщила об этом Министерство иностранных дел Украины или дипломатическое учреждение Украины за границей;

5) если лицо совершило действия, указанные в статье 6 настоящего Закона.

Решение о прекращении статуса зарубежного украинца может быть обжаловано в Национальной комиссии.

Лицо, статус зарубежного украинца в отношении которой было прекращено в соответствии с пунктами 3 и 5 части первой настоящей статьи, не имеет права на возобновление этого статуса.

Статья 8. Порядок въезда и пребывания зарубежного украинца на территории Украины

Въезд в Украину и выезд из Украины зарубежных украинцев осуществляются согласно Закону Украины "О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства" (3929-12). При этом зарубежные украинцы - граждане государств, с которыми Украина имеет визовый режим, имеют право на бесплатное оформление многоразовой визы для посещения Украины без предоставления соответствующего приглашения сроком действия на 5 лет на основании удостоверения заграничного украинца.

Зарубежный украинец может иммигрировать в Украину для постоянного проживания при условии получения в установленном законом порядке разрешения на иммиграцию для постоянного проживания вне квот на иммиграцию.

Положения настоящей статьи распространяются также на супругов зарубежного украинца и его детей в случае их общего въезда и пребывания на территории Украины.

Статья 9. Права, свободы и обязанности иностранных украинцев

Зарубежный украинец, который пребывает в Украине на законных основаниях, пользуются такими же правами и свободами и несет такие же обязанности, как и гражданин Украины, за исключениями, установленными Конституцией (254к/96-ВР), законами Украины или международными договорами , согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

Статья 10. Правовая защита заграничного украинца

Защита основных прав и свобод человека и гражданина в отношении зарубежных украинцев является неотъемлемой частью внешнеполитической деятельности Украины.

Решения, действия или бездействие органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц относительно решения вопросов, связанных с пребыванием зарубежного украинца в Украине, могут быть обжалованы в суде в установленном законом порядке.

Статья 11. Гарантии удовлетворения национально-культурных и языковых потребностей зарубежного украинца

Удовлетворение культурно-языковых, образовательных, информационных и других потребностей осуществляется в рамках национальной концепции сотрудничества с зарубежными украинцами и на основании специальной национальной программы.

Украина с целью удовлетворения национально-культурных и языковых потребностей зарубежного украинца:

1) во время заключения международных договоров предусматривает обеспечение прав украинских меньшинств за рубежом, создание оптимальных условий и возможностей для удовлетворения их социальных, культурно-образовательных, информационных и других потребностей;

2) способствует заключению международных договоров о сотрудничестве в областях культуры, образования, социальной защиты, информационного обеспечения с учетом интересов организаций зарубежных украинцев;

3) предоставляет украинским культурно-информационным центрам организационную, методическую, техническую и другую помощь в местах компактного проживания украинцев за рубежом;

4) создает условия для радиовещания и телевизионной трансляции программ из Украины на территорию компактного проживания украинцев за рубежом на основании международных соглашений, в частности через спутниковую связь и другие средства коммуникаций.

За выдающиеся заслуги перед Украиной заграничный украинец может быть награжден государственными наградами Украины и отличиями Президента Украины в порядке, установленном законодательством Украины.

Статья 12. Содействие благотворительной деятельности зарубежных украинцев

Государство в лице его органов власти гарантирует и обеспечивает защиту предусмотренных законодательством Украины прав и интересов зарубежных украинцев - участников благотворительности и благотворительной деятельности, поощряет осуществление такой деятельности.

Статья 13. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу через шесть месяцев со дня его опубликования.

2. Кабинету Министров Украины в течение шести месяцев со дня опубликования этого Закона:

подать Верховной Раде Украины предложения относительно внесения изменений в законы Украины, которые вытекают из этого Закона;

принять нормативно-правовые акты, необходимые для реализации настоящего Закона;

обеспечить пересмотр и отмену министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Президент Украины Л. КУЧМА

г. Киев, 4 марта 2004 года

N 1582-IV